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摘编:亚投行参与的“一带一路”可再生能源合作
2020-05-29 浏览:1393人
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亚洲基础设施投资银行(Asian Infrastructure Investment Bank,简称“亚投行”)是亚洲多边开发机构,重点支持亚洲基础设施建设,总部设在北京。2013年10月2日,中国国家主席习近平提出筹建倡议,2014年10月24日,中国、印度、新加坡等21个首批意向创始成员国在北京签约,共同决定成立亚洲基础设施投资银行。亚投行法定资本1000亿美元,域内外成员出资比例为75:25。截至2019年4月24日,已有97个国家成为亚投行成员国或候选成员国,其中已经认缴股本的区域内成员国44个,区域外成员国26个。

根据章程,亚投行可以向任何成员或其机构、单位或行政部门,或在成员的领土上经营的任何实体或企业,以及参与本区域经济发展的国际或区域性机构或实体提供直接贷款、开展联合融资或参与贷款、进行股权投资、提供担保、提供特别基金支持,以及技术援助等融资服务(如图1所示)。


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图1 亚洲基础设施投资银行主要投融资类型

截至2019年4月,亚投行已批准39个项目,融资额79.4亿美元,上述39个批准项目资金总额近400亿美元,分布在15个成员国境内,项目领域涉及能源、交通、多部门、水、城市废弃物处理、电信等,其中能源类项目13个,融资额27.05亿美元,能源类项目个数和融资额占比均达34%左右(如图2所示)。


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图2 亚洲基础设施投资银行批准项目领域占比(截至2019年4月)数据来源:AIIB

亚洲基础设施投资银行参与的13个能源项目包括孟加拉电力系统升级扩建项目、土耳其图兹湖天然气地下储库扩建项目、孟加拉波拉独立发电厂项目、中国北京大气改善及燃煤替代项目、印度泰米尔纳德邦电网增容项目、印度第二轮光伏电站上网电价补贴项目、塔吉克斯坦努列克水电站改造Ⅰ期项目、印度安德拉邦电网改扩建项目、孟加拉天然气基础设施及能效改善计划项目、阿塞拜疆阿纳托里亚天然气管道项目、缅甸敏建225兆瓦联合循环电站项目、巴基斯坦塔贝拉5号水电站扩建项目,以及孟加拉输配电网升级扩容项目(如表1所示)。


表1 亚洲基础设施投资银行已批准能源类项目(截至2019年4月)数据来源:AIIB

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上述项目均位于“一带一路”倡议的亚洲合作建设国家。从项目数量看,孟加拉共有四个能源项目获得亚投行融资支持,成为融资项目数量最多的国家。阿塞拜疆的阿纳托里亚天然气管道项目和土耳其图兹湖天然气地下储库扩建项目均获得亚投行6亿美元融资,成为亚投行单个融资额最高的能源类项目,也使阿塞拜疆和土耳其成为目前获得亚投行能源类融资额最高的国家(如图3所示)。


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图3 亚洲基础设施投资银行能源类项目国别投向(截至2019年4月)数据来源:AIIB

在亚投行目前已批准的13个能源类项目中,涉及天然气、能效、电站建设、电网,以及可再生能源等,其中,可再生能源相关项目主要有光伏发电、水电,以及电网改造:

泰米尔纳德邦是印度可再生能源装机容量最大的地区,其太阳能发电和风力发电装机容量分别高达8.88吉瓦和11.9吉瓦,是印度最重要的可再生能源开发地区。但受限于电力基础设施的不足,泰米尔纳德邦当地弃风、弃光率居高不下,严重制约了可再生能源发展。该项目建成后将把北部和西部地区过剩的电力输送至南部电力短缺地区,在解决印度南部电力短缺的同时,有利缓解因电网输配能力不足对印度国内可再生能源发展所造成的限制。在该项目中亚洲基础设施投资银行共发放贷款1亿美元用以支持项目开发。

埃及第二轮光伏电站上网电价补贴项目由11个太阳能光伏电站构成,项目总装机容量490兆瓦,共由9个50兆瓦和2个20兆瓦光伏发电项目组成。上述光伏电站由不同开发商负责开发建设,所生产的清洁电力在25年内根据电力采购协议(PPA)全额销售给埃及电力传输公司(EETC)。亚洲基础设施投资银行作为银团融资的核心贷款机构,共向所有11家光伏电厂提供了2.1亿美元的长期债务融资。

装机容量为3000兆瓦的努列克水电站是塔吉克斯坦境内最大的电力生产单位,其发电量可满足塔吉克斯坦国内70%的电力需求。但由于其设备老化和资金维修,目前仅有77%的装机容量处于运行状态。塔吉克斯坦努列克水电站改造Ⅰ期项目主要目标是恢复努列克水电站生产能力、在提高水电站三台发电机组效率的同时,提高努列克水电站大坝的安全性。亚洲基础设施投资银行与世界银行以及亚洲开发银行共同为项目提供融资服务,其中亚投行共为项目提供6000万美元贷款。

印度安德拉邦电网改扩建项目主要用于提高安德拉邦地区电网运营效率以及电网系统可靠性。该项目具体包括扩充和升级输配电基础设施,改善农村电力供应,为智慧城市建立电力基础设施,为配电公司建立ICT基础设施,以及向国家配电部门提供技术援助等。项目预计花费5.71亿美元,由亚洲基础设施投资银行、世界银行,以及印度安德拉邦政府共同提供融资,其中亚投行为项目提供1.6亿美元贷款。

巴基斯坦塔贝拉大坝建于二十世纪七十年代,塔贝拉5号水电站扩建项目计划在塔贝拉大坝第五隧道建造一座发电厂,以及一条直接连接至国家电网的输电线路。项目预计花费8.235亿美元,由亚洲基础设施投资银行、世界银行,以及当地政府共同提供融资,其中亚投行提供3亿美元贷款。

作者:

徐洪峰  中央财经大学绿色金融国际研究院助理院长、教授

王晶     中国社会科学院大学博士研究生

庞嘉宁  中央财经大学绿色金融国际研究院科研助理


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